©FluxSwiss-GIEBrussels
Brusel 16. februára 2024 – Asociácia Energy Traders Europe (ETE), donedávna Európska federácia obchodníkov s energiou (EFET) vyzvala Európsku komisiu a Združenie energetických regulátorov Európskej únie (ACER), aby čo najskôr poskytli usmernenia o zákonnosti poplatkov za skladovanie plynu, ktoré zaviedlo Nemecko a plánuje zaviesť Taliansko. ETE varuje pre dôsledkami takýchto krokov, ako je vytváranie neistoty, fragmentácia trhov či zvyšovanie cenových rozdielov medzi krajinami. Téme sa venoval portál argusmedia.com.
Obe krajiny sa takýmto spôsobom snažia kompenzovať straty, ktoré im spôsobil nákup drahého plynu v lete 2022, keď sa snažili splniť ciele EÚ týkajúce sa naplnenosti zásobníkov pred zimou 2022/23. Nemecko začalo uvaľovať tzv. neutralizačný poplatok za všetok plyn opúšťajúci nemeckú sieť v októbri 2022 a naposledy ho stanovilo na úrovni 1,86 €/MWh pre obdobie január až jún 2024. Taliansky energetický regulátor Arera minulý mesiac navrhol podobné opatrenie, ktoré by sa mohlo zaviesť od apríla na úrovni 2,19 €/MWh.
Európska komisia a ACER boli zdržanlivé, pokiaľ ide o poskytnutie úplného stanoviska k poplatku za skladovanie plynu. Hoci generálny riaditeľ ETE Mark Copley si uvedomuje, že obe inštitúcie berú vec vážne a zaoberajú sa ňou, ich verejné stanoviská by uvítal, poznamenal. Členovia združenia im „poskytujú svoje názory a skúsenosti“, ale „riziko nákazy“ postupne rastie, upozornil. Združenie podľa Copleyho naďalej dúfa, že nemecké úrady uznajú, že ich rozhodnutie v konečnom dôsledku spôsobí dodatočné náklady nemeckým spotrebiteľom, a môžu navrhnúť nové tarify, ktoré budú z právneho hľadiska nenapadnuteľné.
Poplatky za skladovanie „by sa nemali účtovať na cezhraničných miestach na úkor spotrebiteľov v iných členských štátoch“, pretože to „vytvára neistotu, fragmentuje trhy, zvyšuje cenové rozdiely medzi krajinami a ide proti duchu energetickej solidarity“, zdôraznil Copley v nadväznosti na predchádzajúce pripomienky združenia. Pokusy získať späť náklady na strategické alebo národné zásoby by sa mali namiesto toho realizovať „nediskriminačným spôsobom prostredníctvom domácich sieťových taríf“. Výška odvodov možno odráža „nezamýšľané dôsledky príliš rýchleho prijímania politík“, myslí si šéf ETE.
Potenciálne zavedenie podobného poplatku v Taliansku by sa podľa neho „premietlo do ekonomického stimulu na dovoz plynu z Ruska“ pre krajiny strednej a východnej Európy a predražilo by skladovanie plynu na Ukrajine. Ak sa tieto poplatky budú považovať za legitímne, „mnohé krajiny v strednej a juhovýchodnej Európe môžu nakoniec čeliť dodatočným nákladom na dovoz plynu zo západných trás, ktoré prechádzajú cez viacero hraníc“, čo je „ v priamom rozpore s úsilím Európy o diverzifikáciu dodávok“, vyhlásil Copley pre argusmedia.com.
Povinné ciele napĺňania plynových zásobníkov sú ďalším opatrením, ktoré by v normálnych situáciách „určite nemali existovať a k dispozícii sú uznávané argumenty, podľa ktorých by nemali existovať vôbec“, poznamenal šéf ETE.
Zatiaľ čo horúčkovitá snaha zaistiť, aby bol plyn na sklade, je z politického hľadiska pochopiteľná, „prevádzkovateľom prepravných sústav boli príliš často prideľované veľmi intervenčné úlohy“. Svoje nákupy plynu preto nasmerovali nákupy plynu do úzkeho okna, čo prispelo k prudkému nárastu cien spôsobilo, že obchodníci prestali robiť to, čo bežne robili, uviedol Copley s tým, že plyn bol vtláčaný do zásobníkov „bez ohľadu na to, čo sa dialo“ inde na trhu. Niektoré z nákladov, ktoré sa teraz musia získať späť prostredníctvom vyšších taríf, sú „výsledkom zle navrhnutých politík skladovania“, dodal.
Šéf ETE tiež pripomenul, že za posledných päť rokov došlo v regióne strednej a východnej Európe k výraznému nárastu nových plynovodov, zvýšeniu kapacity prepojení a dovoznej kapacity LNG, ale „pomalosť reformy trhu v regióne bráni efektívnemu využívaniu tejto infraštruktúry“.
Prioritou by malo byť zlepšenie prístupových podmienok a nie budovanie ďalších plynovodov, povedal s tým, že „už existuje obrovská kapacita z juhu na sever v Transbalkánskom plynovode, ktorá by sa dala lepšie využiť“. Členovia združenia majú „rôzne starosti“, napríklad týkajúce sa turecko-bulharskej kapacity viazanej v dohode medzi štátnymi spoločnosťami Botas a Bulgartransgaz či problémy v Rumunsku týkajúce sa záväzkov centralizovaného trhu. Tieto typy problémov „ochladzujú záujem a využiteľnosť kapacity“, tvrdí Copley pre argusmedia.com.
Väčšia stabilita a predvídateľnosť v európskej energetickej politike by podľa neho podporila aj európsku domácu produkciu plynu a svoju úlohu môže zohrávať i biometán. „Je však potrebné urobiť veľa práce na rozvoji fungujúcich trhov s biometánom vrátane dovozu obnoviteľných plynov z tretích krajín,“ dodal.
Na trhu s elektrinou potrebuje Európa „masívne rozšírenie“ väčšiny typov kapacity vrátane plynových turbín s kombinovaným cyklom a so zachytávaním uhlíka. Kľúčové je „zabezpečiť, že dizajn trhu dokáže oceniť schopnosti, ktoré potrebuje systém s významným zastúpením obnoviteľných zdrojov“ – vrátane oceňovania flexibility“, čo by snáď pomohlo nasmerovať investície do správnych aktív.
Vyvažovanie trhov a lepšie fungujúce vnútrodenné trhy, povedal. „Interakcia s trhmi s plynom a vodíkom – a cenové signály na všetkých týchto trhoch, ktoré umožnia efektívne rozhodnutia – budú kľúčovou súčasťou riešenia výziev, ktoré sa objavia, “ dodal Copley.
To zahŕňa ďalšie zlučovanie vyrovnávacích trhov a lepšie fungujúce vnútrodenné trhy, povedal. „Interakcia s trhom s plynom a vodíkom – a cenové signály na všetkých týchto trhoch, ktoré umožňujú efektívne rozhodnutia – budú základnou súčasťou riešenia budúcich výziev,“ konštatoval šéf ETE Copley.
Asociácia, ktorú vedie, začiatkom mesiaca zmenila svoj názov, predtým vystupovala ako Európska federácia obchodníkov s energiou (EFET). Cieľom bolo pomôcť ľuďom „okamžite pochopiť, koho zastupujeme“, povedal generálny riaditeľ pre Argus. V čase, keď je energia spolitizovaná viac ako kedykoľvek predtým“, chce ETE dôrazne prezentovať argumenty, ktoré vysvetľujú, prečo obchodovanie pomáha zákazníkom v celej Európe“, uzavrel Copley.