Washington 21. januára 2025 – Prezident Donald Trump vydal príkaz Unleashing America’s Energy a vyhlásil stav núdze v oblasti energetiky len niekoľko hodín po zložení prísahy. Sektoru plynárenstva, resp. ťažby uhľovodíkov sa týkajú aj ďalšie jeho rozhodnutia, najmä zrušenie moratória na schvaľovanie nových projektov exportu skvapalneného zemného plynu. Informoval o tom portál spglobal.com a agentúra Reuters.
„Amerika bude opäť výrobným národom a my máme niečo, čo žiadny iný výrobný národ nikdy mať nebude: najväčšie množstvo ropy a plynu zo všetkých krajín na Zemi,“ povedal podľa agentúry Reuters Trump vo svojom inauguračnom prejave.
Príkaz Unleashing America’s Energy (o uvoľnení americkej energie) stanovil rozsiahle politické ciele USA, ktorými sú podpora prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu na federálnych pozemkoch a vo vodách, snaha o zabezpečenie spoľahlivých dodávok energie a získanie pozície USA ako popredného výrobcu a spracovateľa nerastných surovín, ktoré nie sú určené na výrobu palív.
Dokument vyzval americké úrady a inštitúcie, aby preskúmali svoje pravidlá a politiky a označili tie, ktoré obmedzujú rozvoj domácich energetických zdrojov, „s osobitným dôrazom na ropu, zemný plyn, uhlie, vodnú energiu, biopalivá, kritické nerastné suroviny a jadrové zdroje energie“. Úrad pre riadenie a rozpočet a Národná hospodárska rada by mali vytvoriť plány na pozastavenie, revíziu alebo zrušenie takýchto obmedzujúcich opatrení, uvádza sa v príkaze.
Úrady dostali za úlohu ukončiť akékoľvek oneskorenia v ich povoľovacích procesoch. Biely dom ich tiež vyzval, aby využili mimoriadne právomoci na urýchlenie vydávania povolení pre projekty, ktoré ich vedúci predstavitelia považujú za nevyhnutné pre hospodárstvo USA.
Vyhlásenie stavu energetickej núdze
V samostatnom príkaze z 20. januára Trump vyhlásil stav národnej energetickej núdze. „Identifikácia, prenájom, vývoj, výroba, preprava, rafinácia a výrobné kapacity Spojených štátov v oblasti energetiky a kritických nerastných surovín … sú príliš nedostatočné na to, aby uspokojili potreby nášho národa,“ uvádza sa v príkaze, v ktorom sa ceny energií vyhlasujú za ‚aktívnu hrozbu pre americký ľud‘.
Integrita a rozširovanie energetickej infraštruktúry USA sú „okamžitou a naliehavou prioritou“ v súvislosti s národnou a hospodárskou neistotou, píše sa ďalej v príkaze. Biely dom vyzval príslušné úrady, aby využili svoje núdzové právomoci na podporu využívania domácich energetických zdrojov.
USA sa v roku 2018 stali najväčším producentom ropy na svete a krajina je aj najväčším producentom zemného plynu, pripomenul portál spglobal.com.
LNG, povoľovanie
Podľa očakávania bolo príkazom o uvoľnení energie zrušené moratórium na schvaľovania projektov vývozu LNG vyhlásené pred rokom exprezidentom Joeom Bidenom. Pri posudzovaní, či je vývoz vo verejnom záujme, dostalo americké ministerstvo energetiky pokyn, aby zvážilo ekonomické vplyvy a vplyvy vývozu na zamestnanosť spolu s účinkami na bezpečnosť spojencov. Klimatické a environmentálne hľadisko však v príkaze nie je spomenuté.
Trump poveril ministerstvo energetiky, aby obnovilo posudzovanie projektov LNG „čo najrýchlejšie, v súlade s platnými právnymi predpismi“.
Staronový prezident sa podľa spglobal.com vo výkonnom príkaze pokúsil obmedziť niektoré aspekty týkajúce sa klímy a environmentálnej spravodlivosti, ktoré boli rozšírené v rámci povoľovacách procesov Bidenovej administratívy.
Úrady dostali pokyn obmedziť environmentálne hľadiská na tie, ktoré sa vyžadujú v právnych predpisoch. V príkaze sa kritizuje nástroj sociálnych nákladov uhlíka na výpočet klimatických nákladov na činnosti vládnych úradov a žiada sa v ňom, aby agentúra pre ochranu životného prostredia zvážila usmernenie o vylúčení výpočtov zo všetkých povolení alebo regulačných rozhodnutí.
Vykonávacie nariadenie, ktoré uprednostňovalo aspekty environmentálnej spravodlivosti, bolo tiež zrušené.
V Trumpovom príkaze bola konkrétne určená na rozpustenie Medziagentúrna pracovná skupina pre sociálne náklady skleníkových plynov. Príkaz tiež nariadil Úradu na ochranu životného prostredia (EPA) a ďalším úradom, aby prehodnotili existujúce vládne zistenia o ohrození týkajúce sa skleníkových plynov podľa zákona o čistote ovzdušia.
Príkazom sa zároveň ruší výkonné opatrenie z éry prezidenta Cartera, ktoré nariadilo Rade Bieleho domu pre kvalitu životného prostredia (CEQ), aby vydala pravidlá Národného zákona o environmentálnej politike.
Namiesto toho je CEQ poverená koordináciou prepracovania vykonávacích predpisov Národnej agentúry pre životné prostredie a plánovanie (NEPA). CEQ by mala uprednostniť urýchlenie schvaľovania „pred akýmikoľvek inými cieľmi vrátane cieľov aktivistických skupín“, uvádza sa v príkaze.
Samostatným príkazom je Initial Rescissions of Harmful Executive Orders and Actions (Počiatočné zrušenie škodlivých výkonných príkazov a opatrení), ktorým sa zrušilo viacero výkonných príkazov Bidenovej administratívy.
Trump podpísal aj nariadenie o odstúpení Spojených štátov od Parížskej klimatickej dohody z roku 2015, ako aj príkazy zamerané na podporu ťažby ropy a zemného plynu na Aljaške, a zvrátil tak Bidenovo úsilie o ochranu rozsiahlych arktických území a pobrežných vôd pred ťažbou.
Zákon o znížení inflácie (IRA)
Cieľom príkazu Unleashing American Energy bolo zastaviť opatrenia v súvislosti so zákonom o znižovaní inflácie z roku 2022 a nariadiť „všetkým agentúram, [aby] okamžite pozastavili vyplácanie finančných prostriedkov pridelených“ prostredníctvom tohto zákona.
V príkaze sa uvádzajú najmä finančné prostriedky pre nabíjacie stanice pre elektrické vozidlá a všetkým agentúram sa nariaďuje, aby v priebehu nasledujúcich 90 dní prehodnotili pridelenie finančných prostriedkov spojených s IRA.
Podľa príkazu by nemali byť sprístupnené žiadne finančné prostriedky, kým Úrad pre riadenie a rozpočet a prezident pre hospodársku politiku neuvedú, že tieto peniaze sú v súlade so všetkými odporúčaniami z preskúmavania, ktoré sa rozhodli prijať.
Spotrebiče
Trumpov dokument sa zameral aj na normy účinnosti spotrebičov. Politikou USA je podľa neho „chrániť slobodu amerického ľudu pri výbere rôznych tovarov a spotrebičov, okrem iného vrátane žiaroviek, umývačiek riadu, práčok, plynových sporákov, ohrievačov vody, záchodov a sprchovacích hlavíc”.
Bidenova administratíva stanovila nové normy úspory energie pre približne dve desiatky tried výrobkov, preskúmavala potenciálne zdravotné riziká plynových kuchynských zariadení a prijala politiky na podporu elektrifikácie budov – opatrenia, ktoré republikáni, niektorí demokrati a priemyselné skupiny označili za regulačný útok na plynové spotrebiče.
Ťažba
Príkaz obsahuje aj časť týkajúcu sa nerastných surovín s ustanoveniami zameranými na podporu domácej ťažby. Sekcia sa zamerala na obmedzenie pravidiel, ktoré majú vplyv na banskú činnosť, na rozvoj banského potenciálu na verejných pozemkoch a na urýchlenie geologického mapovania. Príkaz tiež vyzýval na posúdenie, či nerasty dovážané do USA pochádzajú z nútenej práce, uzavrel spglobal.com.